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双汇冷鲜肉遭遇全国封锁-【新闻】马缕花

发布时间:2021-04-20 13:40:00 阅读: 来源:清水离心泵厂家

双汇冷鲜肉遭遇全国封锁

8月中旬,一辆满载双汇冷鲜肉的冷藏车刚刚到达石家庄市双汇直销店,马上就被当地生猪屠宰办人员及肉联厂职工团团围住。“不让冷鲜肉下车”,这些人叫嚷。双方剑拔驽张,僵持了近10个小时。其后,在商务部有关负责人的协调下,这批肉才被获准放行。双汇集团商业公司总经理郭峰无奈地解释,石家庄封杀双汇冷鲜肉的理由是:只准销售当地肉联厂的猪肉。发生在石家庄的事件,只是双汇冷鲜肉在全国各地遭封杀的一个缩影。 封杀,封杀 8月1-3日,国务院发展研究中心一行十几人,由副主任谢扶瞻带队,悄然来到位于河南漯河的双汇集团,调查其冷鲜肉在全国各地遭封杀情况。调查组了解到的情况触目惊心。3月11日凌晨5点30分,湖北省某市,二十多位不明身份者把双汇刚到的生鲜车劫持到当地肉联厂。9点30分,当地肉联厂负责人和稽查大队长称双汇违反了规定,要罚款3000-5000元。到了下午,罚款变为10000元。第二天下午4点20分,对方以双汇不服从处理为由,用铁锤、铁棍把双汇的生鲜车门撬开,把产品全部拉到肉联厂冷库。3月20日,在双汇工作人员的哀求下,罚款最终被减为6000元。当双汇的车离开时,肉联厂负责人说,“我要再看到你们的货,就一把火全烧了!”据双汇集团统计,至8月底,今年仅公开没收、堵截双汇冷鲜肉的事件就达50多起。下面一组数字,也许可以为上述封杀找出注解:在生鲜肉准入方面,双汇对全国20多个省市的77个地市调查中,发现有28个地市明确禁入,占36%;44个地市只准部分产品进入或部分场所销售,占57%;只有5个市完全开放,仅占7%。调查组获取的信息表明,为了禁止外地生鲜肉进入,各地出台的文件五花八门。其一,设置政策壁垒。天津市商委【2001】38号文件规定:“市内六区销售的鲜猪肉,必须是市肉联厂或宝迪肉类加工有限公司屠宰加工厂的肉品。”4月29日,天津和平区同安道市场双汇特约店,遭到了该区一家工商所查封,理由是未经天津商委批准和认可,不准在市内流通。其二,设定“技术壁垒”。在长沙,双汇冷鲜肉需到距市中心20公里的外来生猪交易市场检疫,检疫时间为下午6点至晚上12点,且对到货车辆集中检疫,平均每次需耗2-3小时。郭峰告诉记者,冷鲜肉的保质期一般在3天左右。从河南运到湖南需20多小时,剩余销售时间只有2天。今年7月,曾发生过几起因检验时间过长猪肉变质事件。其三,限制销售品种、渠道、数量等。湖南岳阳市仅限销售岳阳双汇正虹白条70头/天,销售渠道为超市;分割产品仅限在特约店和连锁店销售。其四,重复检疫、收费。《动物防疫法》第34条明确规定:“动物防疫监督机构依法进行检疫,不得加收其他费用,也不得重复收费。”但一些地方仍重复检疫,收取二次费用。山西晋城“晋市政办【2003】85号文件”规定:外地生猪产品进入本市,本市调入单位必须到市经贸委办理备案登记手续,并接受畜牧、卫生部门的复检。此外,湖南长沙、岳阳对双汇肉品每头增收税费9-12元,河北遵化市每头加收54.3元,河北唐山每头加收25元。双汇冲击波 湖北曾是受双汇冲击******、封锁最严重的省份之一。2002年4月,双汇联手湖北兴发集团,投资1.5亿元在湖北建立了年屠宰规模达100万头的食品公司,其冷鲜肉产品主销湖北。今年4月下旬,鄂东11家食品公司(肉联厂)联名向省委、省政府领导写报告,指责双汇集团“不平等竞争”。从这个报告中可管中窥豹,找出双汇被封锁的原因。这份报告名为《河南双汇集团施展不平等竞争,导致鄂东地区生猪定点屠宰灭顶之灾》,副标题为“救救我省生猪生产、救救农民减收、救救税费流失、救救定点屠宰、救救万名职工下岗”。报告称,鄂东地区11市、县人口约2000万,正常年份生猪存栏600万头,出栏300万头以上。但去冬今春以来,双汇凭借其产猪大省及品牌优势,“利用政策税费价差”,以“打破地区经济封锁”为名,通过游说、渗透、瓦解、吞食等手段大搞不平等竞争,就地屠宰生猪,“向我省低价倾销其生猪产品”。短短几个月,鄂东地区肉类经营企业出现“全线亏损”,大多定点宰厂因宰销量急剧下降而面临停产。已从定点厂出走的个体屠商达70%以上。“长期发展下去,将有近2亿元的屠宰设备闲置,近1万名职工下岗。”报告举例,黄石市肉联厂在双汇进入前,日屠宰量在600头以上,而现在已锐减至200头左右。原从业经营户60多户,现仅剩8户;鄂州市正常年份日屠宰销量350头,而现在锐减到80头左右,从业户仅剩4户。双汇冲击的另一后果是,这些地方即将发生“卖猪难”。双汇集团位于河南漯河市,可收购河南生猪。去年双汇又在宜昌设一分厂,该分厂主要猪源是川东地区。河南、四川的生猪价格远比湖北便宜,原因有三:一是这两省生猪品种改良早,出肉率高;二是粮食价位低,养猪成本低;三是规模效应,甚至连庭院养猪都有10-20头规模。双汇集团每斤猪肉3.9元,而鄂东地区毛猪收购价就在3.1-3.2元/斤。鄂东地区年出栏300万头生猪,由于双汇的冲击,当地肉联厂只能消化往年的一半——150万头,还有150万头将面临低价贱卖的命运。此外,报告称,还可能导致地方减少税费收入5000万元。鄂东本地肉同双汇猪肉相比,最突出的表现在税费标准及缴纳方式悬殊较大。湖北是按自然头数缴纳税费,如黄石每头80.5元,鄂州每头81元(不含工商税),大冶每头96元,蕲春每头120元,阳新每头141元。经测算,双汇每头4-8元,而鄂东地区是双汇的10倍;双汇集团增值税享受一般纳税人政策,同时享受最低地方税收政策,免收工商、屠管费,定额收取动检费。如漯河双汇年宰杀600万头生猪,动检费仅24万元(每月2万),平均每头0.04元,而黄石9元/头。这就导致了鄂东地区猪肉成本远高于双汇。“如果允许双汇猪肉进鄂东市场,那么鄂东的企业应享受与双汇同等的优惠政策。若此政策能够实施,当地税费收入则较大幅锐减。”天津、河北、湖南等几个省份几乎都遇到了湖北类似的问题。民企长沙建沉食品有限公司经理杨明剑称,双汇冷鲜肉在长沙售价是3元多/斤,而长沙的生猪成本就要2元多/斤。为了参与竞争,只能向农民压低收购价格,最终吃亏的是农民。他介绍,今春因为生猪收购价低,很多农民不再养猪,一度造成湖南猪源紧张,不得不从广东、四川紧急调运。何日解除?双汇冷鲜肉在全国各地遭封杀,引起了几个省市领导及主管部门的高度重视。据悉,中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声获悉双汇在湖北的遭遇后,专门到宜昌双汇现场办公,听取双汇汇报,并指令一名副省长专门主抓此事。如今,双汇在湖北的销售已走上正轨。郭峰称,双汇冷鲜肉在湖北的销量,已由封杀前的20-30吨/天左右,猛增到80吨/天;连锁店也从15家发展到37家。双汇计划年底前在湖北完成建店80家的目标。据了解,截止到8月底记者发稿时,湖北、江西、山西、河南四省已解除了对双汇冷鲜肉的封锁。然而众多省份的封锁仍未解除。武汉大学商学院副院长谭力文认为,双汇事件的背后,是“诸侯经济”在作怪,是为了保护地方短期利益。谭力文建言,此问题应从四方面解决。一是生猪屠宰实行准入制;二是参照国际惯例,推行屠宰分级注册管理制度;三是打破地方保护,建立优胜劣汰的机制;四是尽快出台《屠宰法》,将生猪的屠宰加工、产品流通等环节纳入法制化管理。知情人士透露,调查组正在紧急起草双汇事件调研报告,完稿后将迅速向有关高层和主管部门递交。 信息来源:21世纪经济报道 中国农业网编辑

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